014.莱西市人民法院民事审判二庭

2016-10-28

近年来，莱西市人民法院民事审判二庭在法院党组的正确领导下，以开展群众路线教育、“三严三实”主题活动为契机，紧紧围绕为大局服务、为人民司法的工作主题，以提升审判质效为主要目标，充分发挥商事审判职能，深化能动司法，为保障实体经济平稳健康发展提供了有力的司法保障，为建设宜居幸福新莱西做出了积极贡献。2014年1月，被省高院授予“集体二等功”荣誉称号。

一、立足加强自身建设，全面提升审判质效

切实提升办案质效。加强审判质效管理和审判流程管理，充分发挥好庭长对案件质量和效率的宏观监控，构建以服判息诉率为主体的效果性指标体系，切实加强了对审判质效的动态研判和实时监控；增强均衡结案意识，根据案件数量情况、审理和调解的难易程度，进行合理调配，促进收结案良性循环；利用每月的司法统计，梳理收结案情况，比照考核数据，对审判运行态势进行总结，分析重要审判指标波动原因，查找影响审判质效的突出问题，并把办案精力重点向临近审限案件、疑难复杂、信访隐患案件倾斜，确保案件质效稳步提高；深入开展案件质量评查活动，对所结案件坚持每案必查，评查合格率达到100%。自2013年以来，民二庭5名办案法官年人均结案在200件以上，结案率达98.7%，所结案件无一矛盾激化，无一上访申诉，实现了法律效果和社会效果的有机统一。

全力规范审判管理。严格把握好流程管理，将排期、审理、合议、归档等各个节点统筹管理，特别是强化审限管理，对审限延长、中止、扣除审限等进行科学调度，在保证办案质量的前提下缩短办案周期；建立健全预防、化解积案的长效机制，全面启动长期未结诉讼案件专项清理活动，逐案查找、分析诉讼案件长期未结的原因，逐案制定切实可行的工作方案，高标准完成了清理任务；落实商事审判例会制度，每月组织召开工作例会，邀请分管院长到会指导，讨论新型、重大、疑难、复杂问题与案件，切实提升商事审判质量。自2013年以来，提交讨论的36件案件无一改判或发回重审，有效树立了司法权威，提升了司法公信力。

注重创新工作方法。规范自由裁量权，成立了金融审判合议庭，对案件归口审理，统一裁判尺度和法律适用，及时维护各方当事人的合法权益。积极开展小额诉讼一审终审程序的实践调研，对送达、审理、文书制作、程序转换等严格把关，采取从严控制，逐步展开的模式，先由经验丰富的法官承办，再由青年法官承办。自2013年以来，小额诉讼商事案件判决结案68件，有效满足了人民群众及时、高效解决矛盾纠纷的司法需求。

二、立足延伸审判职能，着力提升服务能力

优化经济发展环境。妥善审理买卖、租赁、承揽等经济领域的各类合同纠纷、股权纠纷、金融债权等案件，推动建立公平安全的市场秩序。密切关注宏观经济政策对民生的影响，及时审理各类农业承包、转包、租赁、农副产品购销合同纠纷，审理好涉及农产品深加工企业、农业龙头企业及农村合作经济组织的案件，帮助农民提高依法经营水平，切实维护群众合法权益。进一步发挥便民诉讼服务点深入基层、贴近群众的优势，积极开展普法宣传、诉讼指导、纠纷调解等工作，在全社会营造了诚信经营、遵规守法的良好氛围。

“零距离”服务企业。组织开展了“与企业同行”主题实践活动，加大对莱西市支柱产业、骨干企业的支持保护力度，实地了解企业生产经营中所遇到的法律问题，及时提出司法建议，引导企业增强依法经营和风险防范意识。强化与银行、保险公司等金融机构的沟通联系，牵头组织召开了金融审判座谈会、保险审判座谈会，注意发挥审判数据的导向功能，典型案例的指引功能，增强金融工作和司法工作的良性互动，积极探索新时期人民法院与金融结构协调配合的新模式，逐步建立金融风险提示制度和疑难问题协商机制。

创新调解工作机制。坚持“调解优先、调判结合”原则，认真总结近年来调解工作经验，加强调解规范化建设，实现全程、全员调解，切实提高调解案件自动履行率。强化与保险公司的联系与沟通，积极开展涉保险纠纷案件诉调对接工作，于2014年7月成立了青岛市首家保险纠纷调解中心基层工作站，通过采取诉前调解、诉中调解相结合的方式，依法、公正、高效化解保险纠纷，为保险纠纷当事人提供多元化的纠纷解决渠道。先后调解保险纠纷158起，有效化解了双方矛盾纠纷，切实维护了双方的合法权益，成立青岛首家保险纠纷调解基层工作站的工作经验在《人民法院报》进行了报道。2015年6月，民二庭法官在青岛市保险纠纷诉调对接工作会议上就诉调对接先进工作经验进行了交流，保险纠纷诉调对接工作得到了充分肯定。

三、立足强化队伍建设，着力提升司法能力

加强思想政治建设。将深入学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，组织全体干警原原本本、全面系统地学习党的十八大报告，十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的重要讲话精神，坚决执行党的路线方针政策，在重大问题上、在大是大非面前立场坚定，态度鲜明，在政治上、思想上、行动上与党中央保持了高度一致，确保了审判工作的正确方向。

加强学习型庭室建设。坚持周五学习例会制度，采取庭长带学领学、干警交流学习心得等多种形式，在全庭营造了“比业务、促学习、赛工作”的良好氛围，进一步丰富了法官的知识储备，提高了司法技能；结合自身工作实际，进一步完善青年法官培养模式，着力加快青年干警培养，为商事审判做好人才储备。

加强纪律作风建设。强化审务督察，对审判纪律、文明礼仪、工作纪律、制度执行等方面进行全方位督察，使干警进一步增强了接受督察、自我约束意识；按照“一岗双责”的要求，严格落实“四个一律”、“五个严禁”等廉政建设规定，自觉遵守法官纪律，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案，树立了人民法官的良好形象，确保了法官队伍的清正廉洁。