012.李沧区人民法院

2016-10-28

   近年来，李沧区人民法院深入贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，各项工作不断取得新成果、跃上新台阶、展现新气象。2013年荣立集体一等功，先后荣获全国法院思想宣传工作先进单位、全省政法系统先进集体等多项荣誉称号。连续六年在全区工作考核中获得优秀，连续五年在全市法院工作考核中位居第一，最高人民法院常务副院长沈德咏等领导同志对该院工作经验作出肯定性批示，中央电视台、新华社内参、人民法院报等主流媒体予以深入报道。

一、钢班子铁队伍正风气，自身建设突飞猛进

（一）民主高效创一流班子。该院牢牢抓住理想信念核心，加强班子思想理论建设，每月开展理论学习培训。班子成员做到“八个带头”和“四个表率”。每月与干警谈心，关爱干警生活；每周必到审执一线，现场调研和解决问题。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真开展“三严三实”专题教育，扎实开展“两学一做”学习教育，发扬民主，深刻剖析，严格整改，锐意进取的氛围在该院迅速形成并长久保持。

（二）凝心聚力锻一流队伍。该院积极构建职业精神塑造工作体系。每周开展优秀庭审观摩，以老带新、以优促平。面向全国招录优秀人才，“人才工程”成果逐年显现。近五年来，13个部门和18名个人荣获省级以上表彰。强化业务培训，五年来共有1000余人次重返“课堂”接受理论业务实训。每季度进行优秀裁判文书评比，18篇在省市级评比中获奖。每季度开办“法官论坛”，12篇调研文章在省级和国家级理论研讨会上获奖，曾获全市学习型法院称号。

（三）多措并举展一流作风。建立“自我、法院、家庭、社会”四位一体廉政监督机制，重点岗位重点人员廉政谈话始终是班子成员每月的“必修课”，干警家属座谈会则是每年开展的“传统项目”，家庭助廉“六项承诺”早已成为干警及家属的内心自觉。坚持领导带班检查督导，开发廉政信息管理系统，案件廉政风险节点自动预警提示，先后被评为青岛市廉政文化建设示范点和全市廉洁勤政法院。

二、强质量提效率促公开，公正司法成绩喜人

（一）好质量经得起检验。该院持续强化审判质量监管，确保每一起案件都经得起检验。“千分考核”工作机制、文书、庭审、卷宗“三评查”活动、每月进行现场或远程庭审评议，均彰显出该院打造“铁案工程”的信心和勇气。五年多来，共评查31392起案件的卷宗和文书。“铁案工程”的有力推进，有效促进了案件质量稳步提升，该院连续五年未出现错案，并荣获全省法院“三零”竞赛优秀单位称号。

（二）高效率赢得了民心。该院自主研发审判执行管理信息系统，全面实施流程节点监控和均衡结案制度。每月以存案基数为依据量化的结案指标。超6个月未结案件，必须限时结案。连续三年获得全省无执行积案先进法院称号。同时，该院首创的“执行110”常设值班、分段集约执行及人身损害赔偿案件司法鉴定前置等系列工作机制，均有效减轻了群众诉累，也深入赢得了民心。

（三）全公开亮得起底牌。加强信息化建设，率先在全市法院建成司法公开三大平台并平稳运转。完成16个审判法庭的科技化改造，庭审全程高清录像。实现内外网系统的信息数据互联互通，裁判文书上网率一直保持在100%。2013年底，被评为全省司法公开示范法院。2014年11月19日，最高人民法院新浪、腾讯、人民微博及微信四大平台，同时对该院执行工作进行全程直播，点击浏览量过亿，获得大量网友点赞支持。

三、跟形势变方式全机制，改革创新精彩纷呈

（一）主审法官团队让审判资源更具活力。该院探索主审法官团队制，组建20个审判团队，平行运行，独立办案，实现了审判资源的优化重组。制定《审判职权配置暂行规定》，主审法官自主调度审判事务，弱化院庭长的行政管理职能，形成扁平化法院管理新格局。改革裁判文书签发制度，裁判文书由主审法官自行签发。团队成立运行以来，结案数量同比上升20.1%。

（二）陪审机制创新让司法民主更加深入。建立人民陪审员双轨制工作模式，并率先完成“倍增计划”。总结陪审员“九要”工作法，规范和促进陪审工作。该院一审普通程序案件陪审率达99.3%。三名陪审员分别获得全国和全省优秀人民陪审员荣誉称号。承办全省人民陪审工作座谈会，先后两次荣获全省人民陪审工作先进单位称号。省高级人民法院白泉民院长在视察该院时，对人民陪审工作给予充分肯定。

（三）要素审判让庭审方式更加科学。该院探索建立类型案件要素审判模式，提前归纳总结借款合同、劳动争议等五种类型案件的事实要素和法律要素，在尊重当事人诉讼地位，保障其诉讼权利的基础上，利用庭前准备程序促进庭审规范，提升庭审效能，真正体现审判中心主义。案件平均审限45.2天，一次庭审结案率达92.35%。最高人民法院工作简报予以推介。

四、顾大局维稳定保民生，服务保障硕果累累

（一）服务大局贡献大。制定了《为促进全区经济平稳较快发展提供司法保障和服务的意见》，积极服务保障辖区发展。建立重点案件沟通协调机制，积极争取党委和上级法院的支持与指导。构建重点建设项目司法保障机制，为青岛世园会、青岛铁路北客站、青岛地铁等重点项目的顺利推进提供有力保障。2013年，被李沧区委授予科学发展突出贡献单位称号。

（二）关爱民生举措实。建立“爱心审判”工作机制，协调民政、工会、媒体等机构和组织，合力救助弱势群体当事人。共对100余名生活困难的案件当事人发放救助金280余万元，帮助6个特困家庭脱困，荣获全省法院“四心”工作法先进单位称号。在全国率先建立未成年犯罪人轻罪记录封存制度，最高法院常务副院长沈德咏同志两次作出批示，现已被吸纳为刑法规范。建立心理测评干预及家庭成长观护制度，90%以上的涉少家事案件调解结案，呵护了未成年人的健康成长。

（三）维护稳定作为新。构建“四维一体”的涉诉信访工作平台，有效预防和化解涉诉信访问题。2010年以来未出现新的重大信访案件，信访老户案件已经全部化解，被评为全省立案信访窗口建设先进单位。创建案件社会稳定风险评估防范工作机制，共对22000余起案件进行了稳定风险信息排查，其中1635起案件排查出稳定风险，735起案件的稳定隐患得到有效化解。被作为全国三项重点改革内容之一，在人民法院报头版深度报道。