011.周尚宾

2016-10-31

周尚宾同志，今年50岁，中共党员。2004年从部队团副参谋长的位置转业，被安排在莱西市公安局青岛路派出所月湖社区担任社区民警。从警11年来，他怀着对公安事业的一片赤诚之心和对群众的一片敬爱之心，爱岗敬业，勇于创新，忠诚为民，善于奉献，在社区警务这个平凡的岗位上，做出了应有的贡献，受到了辖区群众拥护与支持。先后多次被莱西市政府、青岛市公安局、省公安厅和省委省政府通报表彰，荣记一等功、二等功和三等功各一次。

月湖社区是市区的一个城乡结合部，有居民六千多户两万余人,是全市最大的开放式社区，流动人口多，治安情况复杂,管理难度大。他刚到社区时，小区内盗窃、抢劫等案件经常发生，居民对辖区的治安意见很大,对警察缺乏信任。看到这种情况，他暗下决心，一定要守护好社区，做一名让人民满意的好警察！为了在最短时间内掌握社区的情况，他天天泡在社区，宣传安全防范知识，帮扶困难群众，调解纠纷，和居民聊天拉家常，了解社区的第一手信息，带着情况他每天都要在社区里转上几圈，一边巡逻，一边观察；对每一个重点区域、每一个重点人员都详细的记录下来，一年下来，他穿破了6双鞋，各种治安信息记满了20多个本子30多万字。居民也慢慢和他熟悉了，并开始支持他的工作，居民们主动为他提供信息，还经常为他送来新鲜的水果。

虽然掌握了社区的情况，但他一个人的能力毕竟有限，要想使社区的治安状况大幅改观，还需要整合更多的力量。这时当兵的经历启发了他，能不能把社区里时间较为充裕的离退休职工组织起来，成立治安巡逻队，依靠群众守护平安呢？他将这一想法通过居委会告知了社区里的居民。居民们对建立巡逻队纷纷表示支持，参与的积极性非常高，在短短几天的时间里，就有100多个居民报名参加。问他们为什么要参加义务巡逻队时，他们说：周警官，你为我们操了那么多心，就没见你休过星期天，你说你奖金没多拿一分，工资没多涨一块，你图什么，还不都是为了俺老百姓嘛！你都这么为俺们着想，俺们为自己看家护院有什么不应该的。他常说我们为群众做的每一件小事，群众全都看在眼里，记在了心里。只要我们心中牵挂着群众，一切为了群众，就一定会得到群众真心的拥护和支持。

夕阳红义务巡逻队一组建，他就利用业余时间对他们进行了治安巡逻等方面的培训，迅速使他们成为了维护社区治安的战斗员，搜集治安信息的情报员，形成了一个严密的群防群治网络。07年夏天队员赵大爷在巡逻中发现有两个小伙经常在小区内转悠，有可能踩点准备实施盗窃，他马上将这个情况反映给了他。他立刻组织重点守候，经过20多天的蹲守，终于在一天凌晨将正在盗窃的这两名男子当场抓获，经过深入侦查，一举摧毁了一个成员10余人、作案50多起的盗窃团伙，居民们听到后纷纷对他说：周警官，有你在这，我们真放心！

经过一段时间的观察，他发现巡逻队虽然对减少盗窃、抢劫等类案件的效果明显，但是对于打击犯罪的作用有限。这时马路上的摄像头给了他启发，他就想现在的视频监控技术这么先进,为什么不用在辖区的治安防控和打击犯罪上，但安装监控需要一大笔钱，没有经费怎么办？他就前往社区几家大的企业寻求帮助，但是老板们一听是安监控的事，就搬出各种困难。他当时就想，我就是跑断了腿，说破了嘴，也得把这事办成！经过近半年的来回奔波，反复劝说，终于做通了几家企业的工作，他们说“周警官，他们真是服了你了，就冲你这份为群众的诚心，监控的钱他们出！”，2011年10月投资16万余元的视频监控系统终于安装完成，实现了对辖区治安重点区域的全覆盖，并很快发挥了作用。一天，他在监控上发现有个人在早市上鬼鬼祟祟的，可能是个小偷，他马上冲出监控室，当在早市发现他时，他正用一把长镊子从一名年轻妇女的口袋里掏钱包，他悄悄靠了上去，一把抓住了他的手腕，顺势将他摔倒在地。当他将小偷带走时，身后传来经久不息的掌声。

拥有了治安巡逻队和小区监控两大“法宝”之后，极大地震慑了各类违法犯罪活动，辖区发案率下降了90%。一名盗窃的犯罪嫌疑人讲：总认为月湖小区大，又没封闭，能好下手，可是去了几次，不是遇到警察就是碰上治安巡逻队，现在又上了监控，再也不敢来了。

在日常工作中，他发现辖区的暂住人口数量庞大，而他们日常的户籍管理系统只能掌握一些常驻人口信息，怎样才能更好地掌握辖区居民的情况，有效的帮助他们加强治安防控呢？他认为，只有进行警务管理创新，将现代化的信息技术与实有人口信息相结合，才能起到全面掌控的效果。为此他专门请来电脑专家帮他搞研发，经费有缺口就自己贴钱往里凑。为了尽快发挥系统的作用，他白天入户走访搜集居民信息，晚上录入系统，经常加班到凌晨一两点，仅用了半年的时间硬是将120万字的居民信息录入了电脑，2007年5月，《青岛路派出所第一警务区居民信息管理系统》终于建成并投入使用。在系统中，辖区的街巷、居民区、重点单位等历历在目；每一栋楼每一户居民的信息详细齐全，为辖区人口情况的掌握和人员信息研判提供了有力的支撑，为打击违法犯罪提供了精准的服务。当年十月的一天，在潍坊市发生了一起伤害案，嫌疑人作案后逃离了现场，后经了解得知他的女朋友可能在他们辖区暂住，但在公安网的人口系统中却没有登记，最后办案人员找到了他，他马上用刚建的系统确定了她的住址，帮助办案人员在半个小时内就将嫌疑人成功抓获。办案民警感慨地对他说：这个东西太管用了，要是都能象你这样他们办案就轻松多了。

十年多来，他创新了30多项社区工作方法，带领队员抓获各类违法犯罪人员500多人，帮教问题少年120多人，调解居民纠纷1000余起，为居民代办各类事务3000多件，为群众共做好事5000余件，被干部群众誉为“雷锋式”好民警。