城阳先进人物：维权促稳匡正义扶贫助弱显真情

   柳磊，女，1974年出生，现任青岛市城阳区法律援助中心主任。自2003年1月从事法律援助工作以来，她爱岗敬业，吃苦耐劳，热心服务，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，使法律援助工作年年上台阶，服务范围从最初单一的接待咨询、承办案件，逐步扩大到依法处访、热点难点纠纷应急处置等方面，涵盖刑事、民事、行政诉讼、非诉讼以及劳动仲裁等多个领域。近三年来，共代理法律援助案件1239件，提供法律咨询4000余人次，充分发挥了上为政府分忧，下为百姓解难的重要作用，赢得了社会各界的广泛赞誉。在她的带领下，中心先后荣获省法律援助先进集体、省“148”专线建设先进集体、省优秀妇女维权岗、市司法行政系统集体三等功、市巾帼文明示范岗、区公正执法先进集体等23项荣誉称号。《中国法律援助》、《山东法制报》、《青岛日报》和青岛电视台等媒体多次对相关工作进行报道，柳磊同志也被评为2012年度全国法律援助“优秀服务标兵”。

   优秀业绩、丰硕成果的背后凝聚着法律援助人的不懈努力和辛勤汗水，更有柳磊同志对工作的理解、执著和热爱。面对任务重、人员少的工作情况，她没有丝毫的懈怠，而是以对群众的满腔热情、对工作的高度热爱，时刻捍卫着困难群众的合法权益，诠释着法律援助的真情内涵。

   以创新精神拓展服务网络，让法律服务走进寻常百姓家

   法律援助主体是群众，重心在基层。近年来，随着全区经济社会发展，社区群众与法律的关系日益密切，对法律服务工作的要求也越来越高。为了将法律援助送到基层，最大程度的服务于社区群众，柳磊同志紧密结合基层法律服务的需求状况，不断探索实践法律服务工作的全新模式，带领法援中心在全市实现了三个率先：

   率先建立起较为完善的法律援助联动机制，在全区6个街道、26个中介法律服务机构中建立了法律援助工作站，在每个社区都设立法律援助联络员，先后协调人力资源和社会保障局、工会、残联、妇联等单位建立法律援助联络站，为6个街道的4000余户低保家庭发放了“法律援助真情卡”；

   率先在全市成立法律援助便民服务岗，实施网络视频援助受理，充分借助科技手段方便受援群众，进一步提高了办案效率和服务质量。在此基础上，为尊重和保障人权的精神，做好刑事法律援助工作，今年11月7日，又率先在看守所成立了便民服务岗，选派优秀律师为在押人员提供法律服务，得到了社会各界的好评。

   工作网络的拓展来源于思维的创新，更离不开柳磊扎实的作风和奉献精神。为提高社区法律援助联络员的服务水平，柳磊不定期带领律师和中心工作人员牺牲节假日时间，在6个街道开展新法培训及法律援助知识讲解活动，义务为社区法律援助联络员补习法律知识，组织志愿者和援助律师开展送法咨询服务，真正把法律服务送到群众家门口，促进基层法律援助工作水平不断提高。

   以淳朴深情提供优质服务，彰显出法律援助的真情内涵

   法律援助是职责，更是服务，是服务就需要真情投入。柳磊本着“群众为本、服务为先”的工作思想，始终坚持预约登门办案制、告知责任制、督查督办案件制等多项服务制度，特别是结合窗口行业工作实际，对来访群众服务接待工作提出了严格的标准，坚持做到：一张笑脸相对、一句问候相迎、一把椅子相让、一杯热茶相敬。

   这“四一四心”的工作要求，不单单挂在中心的墙上，更镌刻在她心里，落实到工作中。

一天近中午时间，中心突然来了一个戴着口罩、脸部严重烧伤变形的老年人，据来访者介绍，他叫黄以淑，60岁，曾因工伤造成面部及一只手臂重度烧伤，现在和85岁的疯母亲一起生活。烧伤后，无论走到哪里，总有人投来异样的目光，村里的孩子都叫他“怪物”，两个亲弟弟更对他和老母亲不管不问。他来就是要对这事讨个说法、寻求帮助，说到这里老人失声痛哭。柳磊同志递上纸巾，耐心分析情况，逐一解答相关法律问题，表示全力支持老人维护自己的合法权益。当帮助他分析完案情、拟完诉状时，已经接近下午两点，柳磊特意安排食堂为老人预留了工作餐，先让老人吃饭，柳磊同志却一直做完工作才吃午饭。当老人看到柳磊同志不但没有嫌弃他，还热情地帮助他，眼泪再次滚落下来，动情地说，亲弟弟都嫌弃我，你对我却这样亲，还是好人多啊。

   流亭街道西果园社区一位叫李瑞花的妇女，家境困难，因为遭遇法律援助案件，经常过来咨询求助，每次都点名要找柳磊。去年，她拖着一条病腿拄着一根树枝再次来到法律援助中心，临走时，看她行走不便，柳磊同志把她扶下楼，自己塞给她50块钱，让她打车回家。可李瑞花坚决不收，说已经够麻烦你了，我没有能力报答，还收你的钱，这坚决不行!他俩的推让引起了旁人的关注。一位姑娘主动过来说，我这儿有车，正好顺路，让我把她送回去吧。最后，由这位姑娘把她送回了家。

   通过这件事，柳磊深刻体会到，人心向善，能够帮助人是一件很幸福的事。不经意间的善良举动，总会激发着周围人的爱心。这点感悟也给柳磊同志增添了无穷的工作力量。其实，这样真情服务、全力援助的事情在法律援助中心不胜枚举，夏庄街道一回乡台胞与侄子因钱财问题发生扶养纠纷，工作人员先后6次登门调解，最终使问题得到了圆满解决；一名7岁的智残儿童遭遇交通事故不治身亡，肇事车辆逃逸，负债累累的母亲向援助中心求助，柳磊经过调查取证，三次追加被告，终于帮助母子拿到了3万余元的赔偿款，有力地维护了妇女和儿童的合法权益。

   一滴水可以折射太阳的光辉。这些事虽然都平凡细小，但体现着她对当事人的负责态度和一片真情。

   以浩然正气为弱势群众力竖保护之伞，伸张着法律的公平正义

法律的尊严不容亵渎，群众的利益不容侵害，这是法援中心的工作宗旨，也是柳磊同志的不懈追求。一直以来，她坚持把维护弱势群体的利益作为自己的根本职责，为困难群众伸出法律援助之手，竭力办好每一件与社会弱势群体切身利益密切相关的案件，维护他们的合法权益。针对农民工维权难的现状，对农民工申请法律援助开通“绿色通道”，对符合援助范围的农民工实行“首问负责、一办到底”和“免经济困难审查”的办案制度及程序，对残疾人提供优先受理、优先审查、优先指定的“三优先”原则。特别是在办案的时候，面对着恐吓、利诱，工作人员毫不畏惧、不为所动，以浩然正气为弱势群众力竖保护之伞，伸张着法律的公平正义。

   有一次，外来务工人员崔某到中心反映，曾与廉某签订劳务雇佣合同，结算时廉某共应支付工程款32105元，而崔某在未收到工程款的条件下就将收据送交廉某，廉某将收条收好后扬长而去，自此拒不偿还欠款。崔某万般无奈只好求助于法律援助中心。柳磊在受理案件时也反复衡量，崔某提供的证据都表明廉某已经偿还了欠款，即使廉某没有支付，此案胜诉的可能性也很小。但柳磊同志并没有推脱放弃，而是怀着对案件负责、对农民工兄弟负责的高度责任感，深入了解案情、积极寻找证据，当了解到崔某和廉某结算时是在上马派出所进行的，并且崔某打了收条没有拿钱的整个过程，也被当时的派出所副所长看到。柳磊反复打电话协调，促使这位副所长出庭做证，使这起案件出现转机。在承办过程中，廉某曾多次托人找到柳磊，意思说，都是城阳人，不要为了帮一个外地的伤了和气、自找麻烦。但她始终始终不为所动，坚持原则，一举打赢了这场被业内人称作“不可能赢”的官司，为崔某讨还了全部的劳务费。事后，崔某送来了一面写有“举艰维权是模范，棘手案件有智谋”的锦旗，动情地说，你们就是我们打工仔的娘家人！

   面对恐吓、利诱，柳磊毫不退缩动摇；对于受援人表示感谢的物品，她也坚持原则、概不接受，始终做到干干净净办案、清清白白做人。一天下班，柳磊同志发现一位受援人站在办公室门口，手里提着两桶油和一袋花生，激动地说，柳主任，你为打赢我的官司没少忙活，我没啥好东西，这花生油自家产自家榨，表个心意！柳磊同志说，你的心意我领了，我做的都是分内的工作，怎么能收你的东西。再三推辞后，他无奈地说，有人给钱才办事，你办成事了也不要东西！能够赢得老百姓如此评价，柳磊同志很欣慰，使她更加清醒地认识到，法援中心每办好一件案子，为困难群众每提供一项优质的服务，都不仅是在塑造自身形象、提高法律援助中心的威信，更维护司法的公平正义、密切了干群联系。

   铁肩担道义，法援见真情。她以更加饱满的工作热情，以只争朝夕的工作精神，扎扎实实服务群众、服务基层、服务社会，为实现社会公平正义、维护城阳稳定和谐做出新的贡献。